
La structure territoriale de la Bretagne est complexe. Les territoires la composant ayant évolué au cours de l'Histoire. On distingue communément deux niveaux de pays :
* d'une part ce qu'on appelle communément les provinces (bro pl. broioù en breton) qui sont au nombre de neuf. Ces pays sont souvent appelés évêchés du fait de leur rôle ecclésiastique. En effet, les provinces, circonscription civile servant de recettes fiscales et circonscriptions militaires, jouaient également un rôle religieux.
* d'autre part les pays (paou pl. 'peier ou broioùig pl. broioùigoù en breton), dont les limites d'ailleurs ne sont pas fixes. Ces pays dit de tradition ou de mode peuvent avoir eu au cours de l'Histoire des vocations très diverses. Certains d'entre eux ont eu un rôle administratif tandis que d'autres sont essentiellement des territoires identitaires.